本地 时间7月22日-23日，世贸构造 （WTO）举行WTO总理事会集会 会议 。其间58个WTO成员发言支持非洲团体 的一项提案，该提案号令 尽早启动WTO总干事遴选程序，并要求现任总干事伊维拉（Ngozi Okonjo-Iweala）蝉联 。

　　欧盟方面还特地 在交际 媒体上发帖表现 支持，称“欧盟支持非洲团体 关于推进总干事遴选进程 的发起 ，以确保第十四届部长级集会 会议 （MC14）筹办 工作的稳固 性和连续 性，我们盼望 WTO成员能尽快就这一发起 告竣 同等 ”。

　　克制 第一财经记者发稿，美方尚未对此发表公开批评 。

　　伊维拉则在集会 会议 期间表现 ，非常感谢委员们对她的支持：“我所取得的统统 成绩 都是我们共同积极 的结果 。”她增补 说，本身 非常器重 成员们的呼声，并对此表现 附和 。她还说，她将很快向成员们表明她的意见。

　　对外经济贸易 大学国家对外开放研究院、法学院传授 纪文华近期刚刚访问WTO。他对第一财经记者表现 ：“最最少 6月的时间 ，非洲团体 已经在酝酿提出提案的事了。”

　　WTO成员支持尽早启动总干事遴选程序

　　据悉，在此次WTO总理事会集会 会议 上，各成员方讨论了非洲成员团体 关于任命总干事的哀求 。非洲团体 要求现任总干事可以或许 蝉联 ，并发起 尽快启动总干事的重新任命程序。

　　根据WTO的内部规定，新任总干事的任命程序本来 将于本年 年底启动。伊维拉的任期将于2025年8月竣事 ，按照WTO的程序，通常蝉联 竞选程序应在现任总干事任期届满前9个月开始。

　　此次，58个成员在集会 会议 期间发言批评 并表现 支持非洲团体 的发起 。他们号令 伊维拉尽快表明其蝉联 意向。此中 大多数成员在发言中歌颂 了伊维拉的辛劳 工作和她在第一个任期内取得的成绩 。

　　非洲国家团体 列出了三项来由 ，来表明 为何尽早启动重新任命程序对WTO最为有利。

　　起首 ，WTO已经在2022年6月举行的第十二次部长级集会 会议 （MC12）和2024年2月举行的第十三次部长级集会 会议 （MC13）上，就很多 关键题目 取得了紧张 结果 ，各方必须在这些结果 的底子 上，在MC14集会 会议 上不屈不挠 。

　　其次，紧张 的是要确保连续 性，保持迄今为止取得的结果 ，特别 是在MC12和MC13集会 会议 上取得的结果 。

　　末了 ，为了使各成员可以或许 会合 精力 筹办 将在非洲（喀麦隆）举行的MC14集会 会议 ，并取得更多结果 ，非洲团体 以为 ，任命总干事的工作不应与MC14集会 会议 的筹办 工作重叠。非洲团体 为支持喀麦隆主理 MC14集会 会议 感到自大 。

　　为此，“非洲团体 盼望 现任总干事伊维拉可以或许 蝉联 。”该团体 在提案中表现 ，“在MC12和MC13集会 会议 上，在她的领导 下，WTO告竣 了多项长期 多边协议。她还在引导 WTO秘书处支持成员改革WTO的工作中发挥了紧张 作用。”

　　有哪些变数

　　不外 ，非洲团体 在提案中并未直接提及即将举行的美国大选。

　　2021年伊维拉参加 总干事选任时，特朗普当局 就对其任命作出拦阻 ，品评 伊维拉的风格过于像天下 银行官员，而对贸易 事件 并不认识 。拜登当局 上台后，美国才不再拦阻 任命她为总干事。

　　如今 据第一财经记者相识 ，假如 WTO成员如今 就启动其蝉联 进程 ，大概 会在美国大选之前完成程序。不外 ，这必要 创造性地利用 规则，而且必须得到全部 WTO成员的同意。

　　担当 第一财经记者采访的不少中外专家、曾经在WTO工作的高层人士，都以为 伊维拉在环球 贸易 的会商 场合 ，有决断力，有影响力，办事 也很有方法。

　　纪文华表现 ，就他观察，在WTO关于此事，至少在5、6月份已经开始酝酿，“各人 都关注美国大选的环境 和盼望 。”

　　“伊维拉在WTO内部得到了广泛承认 。大多数成员盼望 她继承 工作，镌汰 更换总干事带来的风险。”他表明 道，伊维拉上任之后，在不少工作上也得到了拜登当局 的支持。

　　纪文华表现 ，如今 存在的两个不确定性是，起首 ，伊维拉本人是否充足 刚强 要寻求蝉联 。她在国际上拥有精良 的荣誉 。从这个角度来看，假如 有更好的政治机遇 ，她大概 不肯定 继承 呆在WTO。

　　其次，她上任以来，美国处于拜登当局 执政时期。在国际贸易 方面，她作为总干事乐成 推进了两次WTO部长集会 会议 ，此中 MC12取得了较大突破，MC13的表现 相对较好。假如 接下来美国大选的结果 是更笃行贸易 掩护 主义、单边主义的新当局 上台，将来 WTO总干事的工作将更加艰巨 ，也大概 难有成绩 。在这种环境 下，还存在一些变数。“因此，如今 重要 取决于她。”纪文华说，6月下旬，在WTO教席年会集会 会议 上，他曾婉转 问伊维拉是否寻求蝉联 ，伊维拉没有昭示 。

　　“我估计，她大概 在这几天大概 8月尾 之前，就会把这件事变 讲清楚 。”纪文华表明 道，如今 非洲团体 提出发起 之后，当前“球”已经到了伊维拉手中。假如 她明白 表现 寻求蝉联 ，WTO总理事会主席可以立即 开始新总干事选任进程 ，这个进程 大概 会连续 到8月或9月。

　　按照WTO内部的日历和安排，下一次WTO总理事会最早大概 在10月召开。

　　美国总统大选在11月举行，2024年1月美国新一届当局 上台。

　　“形势逼人，必要 她尽早表态 。”纪文华说。

　　（本文来自第一财经）