受国务院委托，国家发展改革委副主任郑备25日向十四届天下 人大常委会第十次集会 会议 作《国务院关于促进民营经济发展环境 的陈诉 》。陈诉 明白 了着力优化民营经济发展环境 等进一步促进民营经济发展强大 的6个方面重点工作。

民营经济是推进中国式当代 化的生力军，是高质量发展的紧张 底子 。郑备在陈诉 中先容 ，党的十八大以来，促进民营经济发展取得紧张 成绩 ，民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的紧张 力气 。

数据表现 ，2012年到2023年，民营企业占天下 企业总量由79.4%进步 至92.3%，个体工商户由4000余万户增长 至1.24亿户。2012年到2023年，民营企业收支 口额年均增长11.1%，占天下 收支 口总额的比重由30%左右增长至50%以上。2019年开始，民营企业成为我国第一大外贸策划 主体。

当前，民营经济发展强大 具备坚固 支持 和独特上风 。陈诉 指出，综合国力明显 提拔 为民营经济发展奠定 坚固 底子 ，深条理 改革和高程度 开放为民营经济发展注入强大 动力，科技革命和财产 厘革 为民营经济提质升级带来新机会 ，综合统筹力度加大对民营经济发展形成有力支持 。

陈诉 同时指出，民营经济发展仍面对 一些题目 和挑衅 。市场准入和要素获取等方面抵牾 仍较突出，民营企业产权和企业家权益掩护 还不充实 ，政策落实和服务供给还存在短板，有的地方政务诚信建立 有待加强 ，企业账款“连环欠”题目 尚需办理 。有的民营企业发展方式粗放，管理不规范，当代 企业制度建立 滞后。

围绕进一步促进民营经济发展强大 ，陈诉 提出了6个方面的重点工作：

一是着力优化民营经济发展环境 。推动各类策划 主体依法划一 进入负面清单之外的行业、范畴 、业务。尽快修订公平竞争检察 制度实行 细则，推动落实招标投标范畴 公平竞争检察 规则。加快 构建同一 规范、协同共享、科学高效的名誉 修复制度。

二是着力加大民营经济发展要素支持。加大对民营企业的信贷投入，健全风险分担和补偿 机制，支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。落实资源 市场服务科技企业高程度 发展步伐 ，加大对初创期、种子期创业的支持力度。支持包罗 民营企业在内的数据要素型企业做优做强。

三是着力强化民营经济发展法治保障。推动加快 订定 民营经济促进法。防范不当 备案 、选择性执法司法、趋利性执法司法或地方司法掩护 。克制 超权限、超范围、超时限查封扣押冻结财产 。依法依规开展羁押、留置等步伐 ，依规依纪依法开展检察 观察 工作。修订保障中小企业款子 付出 条例，进一步美满 办理 构造 、奇迹 单位 、大型企业拖欠中小企业账款题目 的制度安排。

四是着力加强 政策和谐 和督导落实。整理 涉及不划一 对待企业的法律法规政策，在宏观政策取向同等 性评估中对涉民营经济政策开展专项评估。连续 拓宽民营企业参加 当局 决定 渠道。

五是着力推动民营企业加强 本领 建立 。引导企业美满 管理 布局 和管理制度。充实 发挥房地产融资和谐 机制作用，等量齐观 满意 差别 全部 制房地产企业公道 融资需求。支持企业进步 国际竞争力。

六是着力营造关心支持民营经济发展的社会氛围。规范涉民营经济信息传播 秩序，常态化开展优化营商网络环境 工作，驳倒 蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家言论。

郑备表现 ，要在市场准入、要素获取、公平执法、权益掩护 等方面推出务实管用办法 ，狠抓政策落地落实，尽力 优环境 强服务、破壁垒解困难 、疏堵点提信心，促进民营经济高质量发展。